2020年5月8日,国务院联防联控机制就“五一”小长假期间交通、消费、旅游和疫情防控有关情况举行发布会。文化和旅游部党组成员王晓峰介绍了“五一”假期全国旅游市场情况,实现了五个“有”。

一是防控有力,文化和旅游部指导各地把疫情防控与景区自身承载能力结合起来,按照景区接待游客不得超过最大承载量30%的要求,在实际工作中对每家景区实施具体指导,要求各景区严控三关:最大承载量30%、网上分时预约、关键节点及时疏导。为此,各景区普遍增加人员设施配备,完善疫情防控措施,从严抓好测体温、验绿码、保间距等防疫措施,对重要区域节点加强现场管控,总体做到了假日旅游的“限量开放、预约开放、错峰开放”。

二是落实有方,一方面,各地党委和政府充分发挥了主体责任作用,很多省区市的党政主要领导深入一线,指导做好景区开放管理各项工作,为推动工作落实提供了有力保障。另一方面,积极调动全国文化和旅游系统,建立多部门联动机制,将远端引导和现场疏导相结合,形成了景区开放管理的合力。

三是复苏有劲,在做好防控疫情和防止人员聚集前提下,积极满足人民群众出游的需求,扶持旅游企业复工复产,旅游市场得到了有力的恢复。据测算,5月1日至5日,全国累计接待国内游客1.15亿人次,累计实现国内旅游收入475.6亿元。与去年相比,在疫情常态化防控的前提下,旅游市场基本恢复了同期的50%,促进了旅游业消费回补和潜力释放。

四是安全有序,立足“早部署”“早发现”“早调度”“早处理”,对出现的一些苗头性安全问题和拥挤情况,能够迅速行动、及时调度、妥善解决。五一期间旅游市场未发生疫情,未发生重大涉旅安全事故和重大投诉案件。

五是文明有礼,文旅部推动旅行社、酒店等企业实施分餐、分批、分时就餐,引导游客使用公筷公勺、拒吃野味,树立文明用餐和绿色饮食新观念;广大游客自觉遵守旅游目的地和景区疫情防控制度,体现了文明旅游新风。

王晓峰表示,刚刚过去的5天长假,对全国旅游市场是一个特殊的假期,不仅放假时间长、群众出游意愿高、旅游惠民措施多,同时景区开放限制严、疫情防控任务重。这次"五一"假期对文化和旅游部门是一次大考,也是一次推动旅游景区高质量发展的大练兵。“五一”假期的旅游市场总体是安全平稳的,而且景区开放也井然有序。王晓峰表示,法宝就是全面贯彻落实了习近平总书记关于景区管理“限量、预约、错峰”的重要指示精神,切实把这6个字做实做细、做深做足,实现了安全开放、有序开放、文明开放。

围绕着既要防控疫情、防止人员聚集,又要满足游客出游旅行的需求,保障游客健康出行,文旅部采取了一系列措施,这里面有三个“首次”:

一是首次大幅度提升了全国旅游景区的智慧防疫能力。我们通过大数据分析、网络预订检索等智能手段,梳理出存在人员聚集风险的800多家景区,对这些景区发出风险提示,要求全面排查风险隐患,优化防控预案,并进行具体指导,做到防患于未然,景区、酒店、旅行社等企业都普遍引入了“智慧防疫”的解决方案,尽量实现景区入园、酒店入住的快捷通达。

二是首次实现全国旅游景区的限量开放。今年按照游客不得超过景区最大承载量30%的要求来指导各地合理控制景区接待人数,严格落实分区分级防控的措施,解决好景区里拥堵的问题,特别是瞬间拥堵的问题,在一些重要节点我们根据瞬间的承载量来实施流量管控,推动景区扎扎实实做好防疫工作,不打折扣。从实际运行情况来看,全国旅游景区很好地落实了限量的要求,措施是到位的。

三是首次实现预约旅游在全国旅游景区的大范围应用。过去有些景区做了预约,但这次的全国范围推行预约的是首次,80%以上的5A级景区通过官网、公众号、第三方平台实施门票预约,有效地控制景区流量,提高旅游的舒适度,同时也适应疫情防控的需要。“无预约、不旅游”已经成为了旅游景区管理的基本理念,这一理念也被游客普遍接受。