2011年以前,浙江安吉县东北部的鲁家村是一个村集体经济收入仅1.8万元,人均收入不足1万元的贫困村,卫生全县倒数第一,村民以外出务工为主。2011年,村“两委”新班子穷则思变,大胆实践“美丽乡村+休闲农业+乡村旅游”的发展之路。该村在美丽乡村精品村创建过程中结合低丘缓坡地形,将村庄规划、产业规划、乡村旅游规划“三规合一”,提出建设开门即花园,全域皆景区的生态宜居村庄,发展乡村旅游经济,并付诸实践。

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2013年,中央一号文件首次提出家庭农场概念,鲁家村在进行美丽乡村建设的同时,瞄准“家庭农场”培育,实施了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设,并以此为核心,大力发展休闲农业和乡村旅游。全村区域按照国家AAAA级景区的标准,因地制宜综合规划,专项设计18个家庭农场,并以观光小火车将农场串联,通过新的经营体系培育,形成一产和三产相结合的乡村旅游发展模式。为提高家庭农场竞争力,形成品牌优势,鲁家村成立安吉乡土农业发展有限公司,注册商标,商标产权归村集体所有,与家庭农场和村集体抱团形成“公司+村+家庭农场”经营模式,在经营方法上,推行“三统三共”,三统即统一规划、统一经营、统一品牌;三共即共建共营、共赢共享、共享共营。家庭农场在经营上走差异化道路,每个农场各具特色,经营内容避免同质化竞争。乡土公司发挥自身专业特长负责旅游的规划、营销,并在建设方面为农场提供指导意见,将所有农场作为一个大景区统一运营,有效提高经营实力。至2015年,基本建成家庭农场示范区,鲁家村集体经济年收入增至286万元,农村居民人均收入增至2.8万元,彻底摘掉了贫困帽子,农旅结合的发展模式效益初显。

2017年,中央一号文件首提集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体概念,鲁家村再次抢抓政策机遇,精心谋划“1+3”联动发展模式,即以鲁家为核心,辐射带动南北庄、义士塔和赤芝三个村,打造能复制、可推广的农业产业与乡村旅游深度融合发展模式,最终成功入选全国首批田园综合体试点,目前项目建设正全力推进。

鲁家村构建“村企合资”的联动运营机制,改变传统意义上土地流转、土地租赁等方式收益,让村集体、村民和社会资本的参与度和获得感随项目共同成长。通过资源整合,交通区位优势、自然生态优势、特色产业优势进一步放大,在该平台的吸引下,鲁家村由招商变成选商,先后筛选引进了中药农场、花海世界、房车营地等休闲旅游项目。目前,“田园鲁家”核心区已经完成20余个农业和休闲旅游项目签约,其中18个家庭农场已经推进过半,投资5.8亿元的鲁家花园、投资1.2亿元的智能网联房车项目已经动工建设,成功吸引各类社会资本约20亿元。

在发展中坚持让村民充分参与、获得收益,通过深化村级股份制改革,推动农民拿租金、挣薪金、分股金,实现集体和村民的双增收。2014年,鲁家村推进农村集体资产股份合作制改革,原村经济合作社转为股份经济合作社,社员自动转为股东。创新财政资金使用方式,将田园综合体项目财政奖励资金采用量化折算入股,用于基础设施和搭建平台;通过招商引资方式吸引社会资本参与,构建“村企合资”的联动运营机制,改变传统意义上土地流转、土地租赁等方式收益,让村集体、村民和社会资本的参与度和获得感随项目共同成长,从2014年人均375元/股到2019年增长到2.9万元/股,增长77倍。

村民在旅游区中利用自己的住房开设民宿、农家乐,全村的农家乐每年带来1000余万元的额外收入。2019年年底,鲁家村农民人均纯收入达4.27万元,村级集体资产2.9亿。

随着新业态、新经济的发展,鲁家村传统农民一去不复返,职业农民、职业经理、农民企业家等新型农民成为了生产经营的主体。目前村内很多新建或在建的乡村别墅,多数属村民回村建造,并准备发展农家乐和民宿。越来越多的年轻人返乡创业,将为鲁家村后续发展提供源源不断的动力。此外,村民工资性收入相应增加。鲁家村项目建设完成并运营后预计将直接产生超过300余个工作岗位,间接产生的岗位超过1000个,每年为当地村民增加工资收入超过3000万元。同时,鲁家村以全国家庭农场集聚示范区为载体,成功创建“省级创业示范园”“国家级学习型家庭农场”,大力开展创业技能、旅游经营等主题培训班。目前参与培训的村民达1000余人次,形成“全员就业、全村创业”的良好氛围,创业人数350人,享受创业政策200余人。